2019年10月30日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令（第29號(hào)）》，宣布“《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》已經(jīng)2019年8月27日第2次委務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行。《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》同時(shí)廢止”。

相較于現(xiàn)行有效的2011年本修正版本，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，以下簡(jiǎn)稱“《產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年本）》，取消了啤酒行業(yè)“生產(chǎn)能力小于18000瓶/小時(shí)的啤酒灌裝生產(chǎn)線”（屬限制類）和“生產(chǎn)能力12000瓶/小時(shí)以下的玻璃瓶啤酒灌裝生產(chǎn)線”（屬淘汰類）的規(guī)定。其他酒種：鼓勵(lì)類增加73、濕態(tài)酒精糟（WDGS）的應(yīng)用；取消了限制類白酒生產(chǎn)線。

據(jù)悉，《產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年本）》共涉及行業(yè)48個(gè)，條目1477條，其中鼓勵(lì)類821條、限制類215條、淘汰類441條。與現(xiàn)行2011年修訂版本相比，從行業(yè)看，鼓勵(lì)類新增“人力資源與人力資本服務(wù)業(yè)”、“人工智能”、“養(yǎng)老與托育服務(wù)”、“家政”等行業(yè)，將上一版本“教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)”拆分并分別獨(dú)立設(shè)置；限制類刪除“消防”行業(yè)，淘汰類新增“采礦”行業(yè)等相關(guān)條目；從數(shù)目數(shù)量看，總條目增加69條，其中鼓勵(lì)類增加60條、限制類減少8條、淘汰類增加17條；從修訂面看，共修訂（包括新增、修改、刪除）822條，修訂面超過50%。

中酒協(xié)參與政策修訂工作，建議取消啤酒行業(yè)限制類和淘汰類條款

2019年4月8日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》進(jìn)行了修訂，形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本，征求意見稿）》。為了讓相關(guān)部門更好的了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)和訴求，協(xié)會(huì)多次向相關(guān)部門提出建議，并于2018年10月，在接到《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）有關(guān)條款的決定>》和征求意見函后，及時(shí)反饋了如下建議：

針對(duì)“限制類：14、生產(chǎn)能力小于18000瓶/時(shí)的啤酒灌裝生產(chǎn)線”和“淘汰類：23、生產(chǎn)能力12000瓶/時(shí)以下的玻璃瓶啤酒灌裝生產(chǎn)線”的建議摘要：采用柔性化、小微型生產(chǎn)線適應(yīng)快消品碎片化消費(fèi)需求已成為全球化趨勢(shì)。生產(chǎn)規(guī)模不再是判定產(chǎn)品質(zhì)量的條件，引導(dǎo)小而精、小而美的生產(chǎn)方式是啤酒業(yè)未來的發(fā)展方向。食品安全和環(huán)保要求可由相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)約束，可引導(dǎo)小微行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。因此，建議刪除該條目，以適應(yīng)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展要求。

目前，發(fā)改委公布的《產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年本）》已采納我協(xié)會(huì)提出的上述意見，刪除了“生產(chǎn)能力小于18000瓶/小時(shí)的啤酒灌裝生產(chǎn)線”（屬限制類）和“生產(chǎn)能力12000瓶/小時(shí)以下的玻璃瓶啤酒灌裝生產(chǎn)線”（屬淘汰類）的規(guī)定。隨著《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》正式發(fā)布并施行，加之《工坊啤酒及其生產(chǎn)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布在即，工坊啤酒納入生產(chǎn)許可審查將進(jìn)一步成為可能，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也將根據(jù)行業(yè)發(fā)展作以修訂。